2000年施行の地方分権一括法に基づく地方税法の改正により、地方税法に定める税目(法定税)とは別に、地方団体が条例によって創設することが可能になった新たな税目。法定外普通税と、新たに創設された法定外目的税がある。法定外税の創設は、従来の許可制から協議制に改められ、地方公共団体は、条例が可決されると国(総務省)との協議に入る。国は原則的に同意しなければならないが、協議に不満がある場合には、地方公共団体は、国地方係争処理委員会に審査の申し出を行うことができる。国地方係争処理委員会が、国の関与を不当と認めた場合には、国に対し勧告が出される。01年に山梨県河口湖町、勝山村、足和田村の3町村(現、富士河口湖町)が法定外目的税(遊漁税)を創設して以来、多くの法定外税が創設されている。