固定通信設備を持たないにもかかわらず、固定通信事業者のように固定通信サービスを提供する事業者。固定通信事業者が構築した通信ネットワークを借りることで、固定通信サービスを提供する。固定通信事業者に通信ネットワークを借りるための料金を支払う必要があるが、固定通信設備を構築するコストや時間をかける必要がない。MVNO（仮想移動体通信事業者）が移動通信サービスを提供するのに対して固定通信サービスを提供する点が異なる。日本ではNTTが光コラボレーションモデルを発表したことにより、多種多様な企業がFVNOとしてビジネスを展開する余地が生まれた。