3度命令し5度重ねていうという意味から、転じて、ていねいに念入りに繰り返し命ずること。
『史記（しき）―孫呉』に、「約束既布、乃設_二鉄鉞_一、即三令五申、於_レ是鼓_二之右_一、婦人大笑」とある。

〔例〕「時の政府は三令五申して、暖衣飽食を戒め節制するようにと訴えました」などと使う。