ぐずぐずしていて思い切りが悪いという意味で、自分の意見がはっきりとせず、物事を決断するのに時間がかかったりすること。「優柔」は、態度がはっきりしないさま。「不断」は、決断力に乏しいこと。

〔例〕「新企画提出で、望月さんの課がいつもいちばん遅いのは、課長が優柔不断だからだ」とか、「あの優柔不断な吉岡さんが、愛嬢の結婚についてはあれほど毅然とした態度をとられたとは、すっかり驚かされました」などと使ったりする。
〔類〕優遊不断（ゆうゆうふだん）