労働者（雇用者）数に占める労働組合員数の割合。2012年には、17.9％（組合員数989万2000人、雇用者数5528万人）と、第二次世界大戦後最低を記録するものとなった。他方、民営企業における組織率も16.7％にまで低下、規模1000人以上の大企業では45.8％と5割に近いものの、99人以下の中小企業では1.0％と組織率は極端に低迷している。また、飲食店などに多いパートタイム労働者の組織率は、微増傾向にあるとはいえ、いまだ6.3％という低い水準にとどまっている。