「青少年の育成に関する有識者懇談会報告書」（2003年4月）の提案を受け、内閣府が04年度の重点施策としてまとめた青少年健全育成施策の骨子。政府の青少年育成の基本理念と施策の中長期の方向性を示すものとして、03年12月に公表。「社会的自立の支援」「特に困難を抱える青少年の支援」「能動性を重視した青少年観への転換」「率直に語り合える社会風土の醸成」を重点課題とする。乳幼児期、学童期、思春期、青年期の四つの年齢期ごとに基本的方向をまとめた。