人事院は国家公務員向けの「倫理読本」を6500部作成、各省庁に配付し、98年春入省のキャリア職員にも配付した。内容は「汚職とは（中略）賄賂を受けるなど不正行為をすること。ほとんどの場合、懲戒免職となり、退職金はもらえず（中略）、家庭は崩壊し、周りの冷たい目にさらされます」など、しごく当たり前のことが記されている。