直訳は「総合契約者」で、「総合建設会社」。93年はもっぱら悪の代名詞。発注者と契約を結び実際には工事を行わず、下請けの専門建設業者を配置し、管理する。9月には業界トップの清水建設会長までが逮捕され、ついに空前のゼネコン疑惑の様相はますます濃くなり、建設業界と地方政治家の癒着が露呈し始めている。