アフガニスタンとパキスタン（Afghanistan + Pakistan）。オバマ政権はアフガニスタンとパキスタンの問題を一体と考えている。両国国境地帯のパキスタン側が事実上の無政府状態で、テロリストの根城になっているという認識があるからだ。そのためオバマ版「対テロ戦争」の最前線はアフガニスタンとされているが、そこに特使として送り込まれたリチャード・ホルブルックの肩書きは「アフガニスタン・パキスタン担当」だ。