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たとえばクーデターで誕生した軍事政権に反発する官僚機構が、秘かに政権を無効化するために行う水面下の組織的な工作ネットワーク。政権にとって不都合な真実をメディアにリークするなど、基本的には「善意にもとづく違法行為」。トランプ政権下のアメリカでも、この兆候が表れている。
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