各市町村の有権者の氏名、住所、性別、生年月日等を記載した有権者の登録簿。わが国では各市町村の選挙管理委員会が、従来毎年9月1日現在で9月2日に登録する定時登録と、選挙が執行される時点で登録する選挙時登録によって調製することとされていたが、1997年の公職選挙法改正で定時登録の回数が年4回になり、新たに3月、6月、12月にも定時登録が行われることになった。選挙人名簿に登録されていない者は、投票できない。