多くの人が慌てふためき、ごった返し騒いでいること。「優勝のニュースが入ったとき、郷里では上を下への大騒ぎとなった」

〔語源〕「上を下へ」は、上にあるべきものを下に、下にあるべきものを上にするようなの意。