小泉首相の改革路線に反対する既得権益擁護派。自民党の最大派閥、橋本竜太郎元首相率いる橋本派の青木幹雄参院幹事長が筆頭ともいわれる。田中真紀子外務大臣と衝突する外務省、特殊法人見直しに消極的な国土交通省その他省庁の官僚幹部なども含め、広く使われるようになった。