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石原慎太郎東京都知事が導入を唱え、2000年4月に施行された大手銀行への外形標準課税(都税)。法人税(国税)のように利益に応じて課税するのではなく、企業活動の規模に応じて赤字・黒字に関係なく税を徴収する。当初、銀行界は猛反発し、政府も反対の構えを見せていたが、世論の支持を追い風に導入が強行された。これを受けて、大阪府も銀行に対する外形標準課税を導入。独自の課税制度を模索する動きが、財政難の続く全国の自治体に広まった。
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