地元に拠点を置いて活動する弁護士がいないか、いても1人だけという弁護士過疎地域のこと。全国に253ある地方裁判所本庁、または支部の管内で、ゼロワン地域は59あり（2003年7月時点）、法務サービスの大都市への集中が問題になっている。