2022年5月26日、東京都教育庁が「東京都立高等学校入学者選抜における東京都中学校英語スピーキングテスト（ESAT-J）結果の活用について」と題する文書を公表しました。新たに定められたポイントは「不受験者の扱い」です。

　その前にESAT-J（イーサット・ジェイ　English Speaking Achievement Test for Junior High School Students）について簡単に説明しますと、東京都教育委員会が都内の全公立中学3年生に対して今年11月から実施を予定している英語のスピーキングテストのことです。ESAT-Jの成績は翌年の都立高校入試で各志望校へ提出し、点数化して学力検査の総合得点に加算されることになっています。

　都立高校入試へのESAT-J導入については、これまで様々な議論がなされてきました。そうした中で「ESAT-J不受験者の扱い」が問題化したのは、22年3月2日の衆議院文部科学委員会においてです。吉田はるみ衆議院議員が、質疑の中でこの問題を取り上げました。

　吉田議員は同委員会で、スピーキングを苦手とする生徒が病気などを理由にESAT-Jを受けなかったり、ESAT-Jを実施しない私立中学や他県中学の生徒が都立高校入試を受けたりする事例が発生しうること、それに対し「受験しないですませられる人がいるのはずるい」という声が受験生や保護者からすでに出ていることを紹介。「入試の公平性や公正性が保てないのでは？」と末松信介文部科学大臣に迫り、大臣も「釈然としません」と答弁しました（本連載「文科大臣も『？』となった都立高入試英語スピーキングテストの構造的問題」）。

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　東京都教育庁の当初の説明では、ESAT-Jを受けなかった生徒は入試時の学力検査の得点から「仮のESAT-J結果」を算出し、総合得点に加算するとなっていました。その算出方法が3月2日の文部科学委員会の時点では「検討中」でしたが、今回、ようやく明らかになったのです。公表資料「東京都立高等学校入学者選抜における東京都中学校英語スピーキングテスト（ESAT-J）結果の活用について」には、不受験者の「仮のESAT-J結果」は次のように算出されるとあります。

　ちなみに都立高校入試における「評価の点数化」とは、ESAT-Jの結果をA〜Fの6ランクに評価し、A＝20点、B＝16点、C＝12点、D＝8点、E＝4点、F＝0点とするものです。さらに具体例として、以下の表も掲載されていました。それによれば、英語の学力検査の得点が同じ者（この表では75点）のESAT-Jの結果はA＝3人、B＝5人、C＝2人で、「評価の点数化」による平均値は16.4点となるため、不受験者の「仮のESAT-J結果」は14点以上18点未満で「B」と算出されます。

【東京都立高等学校入学者選抜における東京都中学校英語スピーキングテスト（ESAT-J）結果の活用について】より

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　しかし、この算出方法には大きな問題点があります。まず、英語の学力検査の得点が同じ（あるいはその前後の）者のESAT-J結果から不受験者の「仮のESAT-J結果」を求めるうえで、「根拠」が示されていないことです。英語の学力検査の成績とESAT-Jの結果に、高い相関性があることが証明できなければ、この算出方法は正当性が保てません。今回の公表資料の中には、相関性を示すデータは添付されていませんでした。

　22年5月27日の東京都議会文教委員会でも、この点について注視すべき質疑応答がありました。戸谷英津子都議会議員の「英語学力検査の結果とESAT-Jの結果の間に相関はあるのか？」という質問に対し、都立学校教育部長の答弁が次のものだったのです。

「具体的な相関関係のデータはただ今持っておりません。ただ、繰り返しになりますが、都立高校入試におきましては多様な事情を抱えた受験者がいることを考慮した特例的な措置は必ず必要となります。そうした措置の一つであると考えております」

　この発言は、東京都教育庁による「仮のESAT-J結果」の算出方法の正当性に関わる可能性があり極めて重大です。「ただ今持っておりません」という発言が、「相関性を具体的に示すデータは別の場所にあるが、現在、自分の手元にはない」という意味である可能性もなくはありません（もしそうであっても公の議会で答弁する以上、多くの人々に誤解を抱かせたことは問題ですが……）。

　しかし、この発言が額面通り「英語の学力検査の成績とESAT-Jの結果の相関性を示すデータそのものがない」というものであるとしたら、とんでもないことです。

　ESAT-J不受験者だけの特例措置として、英語の学力検査の点数からESAT-Jの評価を算出する方法を公平・公正であるべき入試に導入するなら、その妥当性を慎重に検討することは必要不可欠な作業です。もれなくデータを集めて検証することもなく、根拠もあやふやなまま取り決めたのであれば、東京都教育庁は言わば「当てずっぽう」で入試制度を設計したことになります。

　もしもそのような内情だとすれば、都立高校を志望する受験生に対し極めて無責任な方策だと言わざるを得ません。都議会は都立学校教育部長の答弁の真意を一刻も早く確認し、しかるべきデータが見つからないようなら今回公表された「仮のESAT-J結果」の算出方法は撤回させるべきです。

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　それに、英語の学力検査の成績とESAT-Jの結果に一定以上の相関性が示されたとしても、問題は他にもあります。一つは不受験者の「仮のESAT-J結果」が少ないサンプル数の中から算出されることで、「外れ値＝他から大きくはずれた数値」が出やすくなるということです。

　都立高校を受験する生徒は毎年約4万人です。その全受験生で見れば、英語の学力検査で同点・同順位となる者は相当数にのぼることが予想できます。しかし現行の制度では、不受験者の「仮のESAT-J結果」は志望校単位で受験生の学力検査結果から算出することになっているため、総数は数百名にとどまり、英語の学力検査で同点・同順位の者も数える程度になることでしょう。

　サンプル数が少ないと、例えば英語の学力検査が75点の受験生グループのESAT-Jの平均値が、72点のグループのESAT-Jの平均値を下回るなどの「逆転現象」もかなり容易に起こりうることになります。そうすると、不受験者Xさんが英語の学力検査で75点取ったとしても、その点数に見合った「仮のESAT-J結果」には必ずしも結び付かない、という不合理が出てきます。

　また、受験した当人以外の要因で点数が決まる、という不合理もあります。先述のような逆転現象が起きても、不受験生Xさんには手の打ちようがありません。ESAT-Jを受けなかった結果とはいえ、頑張りようのない要因で得点が左右されるのは、入試の原則に反する制度的欠陥だと思います。

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　もう一つ、この「仮のESAT-J結果」の算出方法はESAT-J不受験者だけでなく、受験生全体に影響を与えることも問題です。

　先ほどの表をもう一度よく見てください。すでに述べたように、この事例では不受験者の「仮のESAT-J結果」はB判定なので、総合得点に16点が加算されます。対して同じ75点だったグループのうち、ESAT-Jの結果がCだった2人の受験生（上から7番目と下から2番目）はそれぞれ12点の加算です。ここで不受験者の総合得点が合否のボーダーラインだった場合、2人の受験生は他の教科で4点以上取り返せないと不合格となってしまいます。不合格になった受験生や保護者は、納得できないのではないでしょうか？